2025年政府工作报告提出,深入实施科教兴国战略,提升国家创新体系整体效能。坚持创新引领发展,一体推进教育发展、科技创新、人才培养,筑牢中国式现代化的基础性、战略性支撑。其中,加快建设高质量教育体系,推进职普融通、产教融合,增强职业教育适应性等内容与职业教育息息相关。那么,为了达成这些目标,中央政府对于职业教育有哪些具体要求呢?
1. 教育强国战略背景
2025年,我国正处于教育强国建设全面布局、高位推进的关键时期,职业教育作为教育体系的重要组成部分,承载着培养高素质技术技能人才、推动经济社会发展的重要使命。在这一背景下,中央政府提出了一系列关于职业教育发展的新要求,旨在进一步提升职业教育的质量和效益,更好地服务国家战略需求和经济社会发展。
2. 总体目标
中央政府对职业教育发展的总体目标是:到2025年,全面建成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通,体现终身教育理念,具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。这一目标的实现,将有力支撑我国产业升级和经济结构调整,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的人才保障。
1. 推进职普融通
(1)加强职业启蒙教育
中央政府要求各级政府和职业院校积极参与、支持普通中小学开展职业启蒙教育、劳动教育,将职业生涯教育融入高校人才培养全过程,推动在普通高中阶段开展职业启蒙、职业认知、职业体验。这有助于培养学生的职业兴趣和职业素养,为他们未来的职业选择和发展奠定基础。
(2)完善升学通道
推进职普融通还要求打通职业教育与普通教育之间的升学通道,实现学历互认和学分互转。这不仅可以提高职业教育的吸引力,还能促进学生的全面发展,满足他们多样化的学习需求。
2. 深化产教融合
(1)构建产教融合型企业
中央政府鼓励企业举办或参与举办职业教育,推动校企在办学、育人、就业等方面深度合作。同时,通过政策引导和财政支持等措施,培育一批行业领先的产教融合型企业,打造一批核心课程、优质教材、教师团队、实践项目。这将有助于实现教育链、人才链与产业链、创新链的有效衔接。
(2)建设产教融合共同体
为了深化产教融合,中央政府要求各级政府和教育部门积极打造市域产教联合体、行业产教融合共同体。通过整合政府、企业、学校等各方资源,形成协同育人的新格局。同时,加强与国际先进产教融合模式的交流合作,引进优质教育资源和技术成果,提升我国职业教育的国际化水平。
3. 增强职业教育适应性
(1)优化专业设置
中央政府要求职业院校紧密对接产业发展趋势和市场需求,不断优化专业设置和课程体系。通过增设新专业、改造传统专业等方式,提高职业教育的针对性和适应性。同时,加强与企业合作开发课程和教材,确保教学内容与岗位需求高度契合。
(2)提升教学质量
为了增强职业教育的适应性,中央政府还强调要加强师资队伍建设,提高教师的专业素养和教学能力。通过实施职业教育教师素质提高计划、开展教师企业实践等措施,打造一支高水平的“双师型”教师队伍。同时,加强实训基地建设,提高学生的实践能力和职业素养。
4. 加强政策支持与保障
(1)加大投入力度
中央政府在财政、金融、税收等方面给予职业教育更多的政策支持。通过设立职业教育发展专项资金、提高生均经费拨款标准等措施,加大对职业教育的投入力度。同时,鼓励社会资本投入职业教育领域,形成多元化的投资格局。
(2)提高待遇水平
为了吸引更多优秀人才从事职业教育事业,中央政府要求各地政府逐步提高职业院校教师的工资待遇和社会地位。同时,建立健全职业院校毕业生在就业、落户、职称评聘等方面的平等权益保障机制,提高他们的社会认可度和就业竞争力。
1. 制定实施教育强国建设三年行动计划
为了加快推进职业教育发展,中央政府制定了教育强国建设三年行动计划。该计划明确了未来三年职业教育发展的主要目标和重点任务,并提出了具体的实施路径和策略。各级政府和教育部门将按照计划要求,加强组织领导、完善政策体系、加大投入力度、强化监督评估等措施,确保各项任务落到实处。
2. 加强国际合作与交流
在全球化背景下,加强国际合作与交流对于提升我国职业教育的国际竞争力具有重要意义。中央政府要求各级政府和职业院校积极参与国际职业教育合作项目、学术会议和交流活动,引进国外先进的职业教育理念、课程体系和教学方法。同时,鼓励职业院校“走出去”,在海外设立分校或合作办学项目,扩大我国职业教育在国际上的影响力和话语权。
3. 推动数字化转型升级
随着信息技术的快速发展,数字化转型已成为职业教育发展的重要趋势。中央政府要求各级政府和职业院校加强信息化建设,推动职业教育与信息技术的深度融合。通过建设智慧校园、开发在线精品课程、推广虚拟仿真实训等方式,提高职业教育的信息化水平和教学效果。同时,加强师生数字素养培训,提升他们的信息素养和创新能力。
4. 加强宣传引导与社会参与
为了营造良好的职业教育发展氛围,中央政府要求各级政府和媒体加强职业教育宣传引导工作。通过举办职业教育成果展、开展职业教育宣传活动等方式,展示职业教育的办学成果和育人成效。同时,鼓励社会各界积极参与职业教育事业,形成政府主导、社会参与的职业教育发展新格局。
1. 面临的挑战
(1)产教融合深度不够
尽管中央政府高度重视产教融合工作,但在实际操作中仍存在一些困难和问题。例如,企业与学校之间的合作机制尚不完善、合作层次不够深入、合作成果不够显著等。这些问题制约了产教融合工作的深入推进和职业教育的高质量发展。
(2)师资力量薄弱
目前,我国职业院校普遍存在师资力量薄弱的问题。一些教师缺乏实践经验和职业素养,难以满足职业教育的教学需求。同时,由于职业院校教师的工资待遇和社会地位相对较低,难以吸引和留住优秀人才从事职业教育事业。
(3)经费投入不足
经费投入不足也是制约职业教育发展的重要因素之一。一些地方政府对职业教育的重视程度不够,投入经费有限,导致职业院校的办学条件和教学设施相对落后。这不仅影响了教学质量和效果,也制约了职业教育的可持续发展。
2. 对策建议
(1)深化产教融合机制创新
为了深化产教融合工作,各级政府和教育部门应积极探索机制创新。例如,建立校企合作联盟或集团、设立产教融合基金等方式,促进企业与学校之间的深度合作。同时,加强政策引导和财政支持等措施,鼓励企业积极参与职业教育事业。
(2)加强师资队伍建设
为了加强师资队伍建设,各级政府和教育部门应采取有效措施提高教师的专业素养和教学能力。例如,实施职业教育教师素质提高计划、开展教师企业实践等措施;加强师德师风建设,提高教师的职业道德水平和职业素养;建立健全教师激励机制和职业发展通道,吸引和留住优秀人才从事职业教育事业。
(3)加大经费投入力度
为了保障职业教育的经费投入,各级政府应加大对职业教育的财政支持力度。通过设立职业教育发展专项资金、提高生均经费拨款标准等措施,确保职业院校的办学条件和教学设施达到国家规定标准。同时,鼓励社会资本投入职业教育领域,形成多元化的投资格局。此外,还应加强对经费使用的监管和评估工作,确保经费使用的效益和安全性。
2025年是“十四五”规划的收官之年,也是教育强国建设全面布局、高位推进之年。在这一背景下,中央政府对于职业教育的发展提出了更高的要求和期望。为了达成这些目标,各级政府和教育部门应积极响应中央政府的号召和要求,加强组织领导、完善政策体系、加大投入力度、深化产教融合、优化专业设置、提升教学质量等措施。同时,加强国际合作与交流、推动数字化转型升级、加强宣传引导与社会参与等工作也不容忽视。通过这些措施的实施和推进,相信我国职业教育将迎来更加广阔的发展前景和更加美好的未来。